EU KIDS ACT: la Commissione europea propone di vietare i social media agli under 13 e limitarli fino ai 15 anni

La Commissione europea ha annunciato l’adozione dell’EU KIDS ACT, un’iniziativa volta a rafforzare la sicurezza online dei minori. L’annuncio della Rappresentanza della Commissione in Spagna la presenta come una misura per limitare l’accesso dei minori alle piattaforme di social media. Tuttavia, l’adozione da parte della Commissione non equivale, di per sé, a una norma già applicabile: le fonti disponibili non illustrano qui l’intero iter legislativo né indicano quando gli obblighi entrerebbero in vigore.

È importante distinguere questa iniziativa dal quadro già esistente. La Commissione descrive separatamente il proprio approccio armonizzato alla verifica dell’età come uno strumento che aiuta ad applicare le restrizioni di accesso in base all’età e sostiene l’attuazione del regolamento sui servizi digitali. Non si deve quindi presumere che l’EU KIDS ACT abbia già introdotto tutti gli obblighi, le sanzioni o le procedure associati a una legge approvata. Il dato centrale è la proposta annunciata; la sua applicazione concreta dipende dai documenti legislativi e dai passaggi successivi.

La copertura di RTVE sull’annuncio di Bruxelles descrive una proposta per vietare l’accesso ai social media agli under 13 e limitare gli account fino ai 15 anni. Questa descrizione offre un’indicazione utile delle soglie ipotizzate, ma non sostituisce il testo della proposta. Sulla base della documentazione ufficiale inclusa nella ricerca, non è possibile specificare quali servizi sarebbero interessati, come verrebbe definita ciascuna categoria o quali eventuali eccezioni sarebbero previste.

Non è corretto neppure trasformare queste soglie in una regola già applicabile a tutte le famiglie dell’Unione. Secondo il proprio comunicato, il Parlamento europeo aveva in precedenza sostenuto la limitazione dell’accesso per i minori di 16 anni. Si tratta di una posizione istituzionale distinta e precedente, non della prova che la proposta della Commissione sia automaticamente passata a 16 anni. Le età di 13, 15 e 16 anni corrispondono a proposte o posizioni diverse, e per conoscere il risultato finale occorre leggere il testo legislativo adottato dalle istituzioni competenti.

La Commissione documenta un approccio armonizzato alla verifica dell’età sviluppato con gli Stati membri. L’obiettivo è offrire un modo semplice da usare e rispettoso della privacy per dimostrare che una persona ha l’età necessaria per accedere a servizi soggetti a restrizioni; la pagina europea indica come primo caso la verifica della maggiore età per accedere a contenuti destinati agli adulti. La Commissione lo descrive come parte di un impegno più ampio per la protezione online, non come soluzione unica a tutti i rischi digitali.

La documentazione citata non dimostra che l’EU KIDS ACT imponga la stima algoritmica dell’età, credenziali nazionali, convalide da parte degli operatori telefonici o la revisione umana dei risultati errati. Questi meccanismi comparivano nella bozza, ma non sono attestati dalle fonti verificate disponibili. È inoltre importante distinguere tra verificare un’età specifica e comunicare più dati del necessario: la Commissione dichiara che la tutela della privacy è un obiettivo del metodo, ma questo non basta a stabilire come funzionerà ogni implementazione su ciascuna piattaforma. La minimizzazione dei dati è un criterio pertinente; le garanzie concrete dipendono dalla soluzione e dalle regole applicabili.

Le fonti ufficiali disponibili confermano l’annuncio della Commissione e descrivono l’approccio generale alla verifica dell’età, ma non stabiliscono un periodo generale di transizione di 12-24 mesi per le piattaforme. Non consentono nemmeno di fissare una data unica per l’entrata in vigore delle restrizioni sui social media. Non è quindi attendibile presentare quell’intervallo come stima ufficiale o calendario approvato.

Per lo stesso motivo, non si possono considerare confermate sanzioni specifiche previste dall’EU KIDS ACT né affermare che siano automaticamente allineate alle multe del regolamento sui servizi digitali. Per conoscere obblighi e date sarà necessario consultare il testo normativo pertinente e le relative disposizioni di applicazione, quando saranno disponibili. Nel frattempo, le aziende possono seguire l’iter legislativo e rivedere le proprie pratiche di protezione dei minori, ma si tratta di una raccomandazione prudenziale, non di un nuovo obbligo attribuibile senz’altro all’annuncio.

Se i limiti annunciati saranno inseriti in una legge definitiva, le conseguenze pratiche dipenderanno dal suo ambito: quali servizi saranno considerati social media, come verrà verificata l’età e quali condizioni si applicheranno agli adolescenti. Le fonti disponibili non permettono di affermare che tutti gli under 13 saranno già esclusi da piattaforme specifiche o che gli utenti tra 13 e 15 anni dovranno necessariamente collegare i propri account a quelli dei tutori. Per arrivare a queste conclusioni servirebbero dettagli che il materiale ufficiale qui verificato non fornisce.

Per genitori e tutori, al momento è più utile distinguere l’annuncio dalle misure già in vigore e consultare le informazioni ufficiali man mano che il processo avanza. La Commissione presenta la verifica armonizzata come uno strumento attento alla privacy, ma questo da solo non risolve questioni come la facilità d’uso, il trattamento dei dati o la gestione degli errori. Queste fonti non offrono alcuna base per prevedere che i minori migreranno verso servizi meno regolamentati o verso il dark web; un simile esito va considerato una possibilità non dimostrata, non una conseguenza della proposta.

La fonte istituzionale della Rappresentanza della Commissione in Spagna conferma che la Commissione ha annunciato l’adozione dell’EU KIDS ACT e il suo obiettivo generale di protezione. La pagina della Commissione sulla verifica dell’età illustra l’approccio armonizzato e i suoi obiettivi di tutela della privacy e facilità d’uso. Per le soglie di 13 e 15 anni, i materiali della ricerca comprendono un resoconto di RTVE, cioè una fonte giornalistica e non il testo primario della proposta.

Il Parlamento europeo, da parte sua, documenta la propria posizione sulla limitazione dell’accesso fino ai 16 anni. Questa posizione non va confusa con la proposta della Commissione né descritta come il limite di età finale già in vigore. In sintesi: c’è un annuncio istituzionale, un’iniziativa di verifica dell’età documentata dalla Commissione e posizioni diverse sui limiti. Le fonti verificate non riportano il calendario completo, i dettagli tecnici obbligatori o la formulazione definitiva delle restrizioni; tali questioni devono quindi restare aperte finché i documenti pertinenti non saranno pubblicati e sottoposti all’iter previsto.