Spagna Digitale 2026: lo stato reale del rollout 5G e della fibra secondo il Ministero dello Sviluppo

L'agenda Spagna Digitale 2026 costituisce la mappa strategica per la trasformazione digitale del paese, aggiornando gli obiettivi iniziali del 2025 per allinearsi alle priorità dell'Unione Europea. La sua implementazione dipende criticamente dall'esecuzione del Piano di Ripresa, Trasformazione e Resilienza, che finanzia la maggior parte degli investimenti in connettività e infrastruttura digitale.

Il componente 15 del Piano, dedicato alla connettività digitale e al rollout del 5G, mobilita 15 miliardi di euro per garantire l'accesso a internet ad altissima velocità su tutto il territorio nazionale. La recente estensione delle tempistiche fino al 2026 riflette la complessità logistica e amministrativa di portare queste reti nelle zone rurali e remote, dove la redditività commerciale è limitata.

Il deployment delle reti 5G richiede l'assegnazione efficiente dello spettro radioelettrico, in particolare nella banda dei 3,5 GHz, identificata come prioritaria a livello europeo. Nel 2021, il Ministero ha assegnato gli ultimi 20 MHz disponibili in questa banda a Telefónica e Orange, per un prezzo di partenza di 21 milioni di euro ciascuna.

Dopo queste assegnazioni, la distribuzione dello spettro nella banda dei 3,5 GHz è stata stabilita con Orange come operatore con la maggiore allocazione (110 MHz), seguito da Telefónica (100 MHz), Vodafone (90 MHz) e MásMóvil (80 MHz). Questa riorganizzazione cerca di ottimizzare l'uso delle frequenze tramite blocchi contigui, facilitando l'efficienza tecnica nel deployment della tecnologia 5G.

La fibra ottica fino all'abitazione (FTTH) si è consolidata come tecnologia predominante nella banda larga fissa spagnola. Secondo i dati di marzo 2026 pubblicati dalla CNMC, le linee FTTH hanno superato i 18 milioni di accessi, rappresentando la grande maggioranza dei 19,70 milioni di linee di banda larga fissa totali.

La crescita del FTTH è stata sostenuta negli ultimi anni, con un'espansione accelerata nei comuni di dimensioni inferiori. Nel 2020, oltre l'80% dei nuovi accessi installati è stato deployato in comuni con meno di 100.000 abitanti, riducendo il divario digitale territoriale. La quota di mercato si concentra su quattro operatori principali, che controllano oltre il 95% delle linee di banda larga fissa.

Il Governo ha esteso le tempistiche di esecuzione e giustificazione dei programmi ÚNICO-Banda Larga e ÚNICO 5G Backhaul per dare più margine alle imprese aggiudicatarie. I progetti potranno essere eseguiti fino al 15 aprile 2026 e giustificati fino al 16 maggio 2026, con possibilità di proroga eccezionale fino al 30 giugno 2026.

Questa estensione risponde al bisogno di completare la copertura nelle zone dove non esisteva un servizio mobile 4G con qualità minima di 50 Mbps. Il programma ÚNICO 5G Reti Attive, regolato dall'Ordine ETD/685/2023, finanzia la fornitura di equipaggiamento attivo e infrastruttura ausiliaria per garantire la connettività mobile in queste aree trascurate.

In parallelo al deployment terrestre, le connessioni a internet via satellite hanno sperimentato una crescita significativa in Spagna. Secondo un rapporto della CNMC di settembre 2026, gli accessi satellitari si sono moltiplicati per dieci in tre anni, passando da 10.000 a fine 2022 a quasi 100.000 a fine 2025.

Sebbene rappresentino solo lo 0,5% del totale delle connessioni di banda larga fissa, i servizi satellitari svolgono un ruolo rilevante nelle zone rurali e remote dove la fibra ottica non è economicamente fattibile. La crescita è trainata da nuove costellazioni di satelliti in orbita bassa (LEO), che offrono prestazioni migliorate rispetto alle soluzioni geostazionarie tradizionali.

È fondamentale distinguere tra i traguardi regolatori confermati da fonti ufficiali e le proiezioni di mercato o le tecnologie emergenti. I dati di copertura, le licenze di spettro e l'esecuzione dei fondi del Piano di Ripresa sono fatti amministrativi verificabili tramite i rapporti della CNMC e le pubblicazioni del Ministero.

Tecnologie come l'edge computing, la sovranità tecnologica o le applicazioni specifiche del 5G nei settori verticali (turismo, sicurezza, veicolo connesso) si trovano in fasi di sviluppo o pilotaggio, con bandi di aiuti specifici come il programma UNICO 5G Settoriale. Queste iniziative completano, ma non sostituiscono, l'infrastruttura di base di connettività che costituisce il nucleo dell'agenda Spagna Digitale 2026.