Alliance Ibéro-Américaine de l'IA : les accords numériques du Sommet de Madrid

Le 3 novembre 2026, la Royale Fabrique de la Monnaie et du Timbre de Madrid a accueilli la Première Réunion Ministérielle Ibéro-Américaine de Transformation Numérique et d'IA, un espace inédit dans l'histoire de la Conférence Ibéro-Américaine. Cette rencontre, qui a réuni les titulaires des portefeuilles de numérisation des 22 pays membres, s'est tenue comme antichambre directe du XXXe Sommet Ibéro-Américain des Chefs d'État et de Gouvernement, prévu pour les 4 et 5 novembre.

La création de ce forum répond à la récente institutionnalisation de la matière dans la région, où plusieurs gouvernements ont établi des ministères ou des agences spécifiques pour la transformation numérique. L'objectif déclaré était de poser les bases d'une vision commune sur l'usage responsable de l'IA, en établissant des mécanismes de coopération qui protègent les droits des personnes et réduisent les fractures numériques sur le continent.

Le résultat central de la journée a été l'approbation de l'Alliance Ibéro-Américaine d'Intelligence Artificielle, un accord de coopération régionale conçu pour renforcer la souveraineté numérique et culturelle de l'Ibéro-Amérique. Ce document a été élevé pour son adoption finale devant les chefs d'État, restant ouvert à l'adhésion volontaire de tous les États membres de la Conférence.

L'Alliance est structurée autour de trois axes de travail concrets : la coopération pour l'accès à des données de qualité, le développement de modèles d'IA adaptés aux langues régionales et la collaboration en capacités de calcul. Contrairement à une infrastructure unique, elle propose un espace fédéré de données où chaque pays décide quelles informations partager et dans quelles conditions, respectant son cadre juridique national.

Des données de qualité pour l'intérêt public

Le premier axe, centré sur les données, vise à créer un Espace Ibéro-Américain de Données pour le développement de systèmes d'IA d'intérêt public. La logique est que les modèles entraînés avec des corpus représentatifs des priorités, des langues et des contextes culturels de la région répondront mieux aux besoins locaux que les solutions importées.

Des modèles adaptés aux langues régionales

Le deuxième axe impulse le développement de modèles de langage qui améliorent la représentation de l'espagnol, du portugais et des langues autochtones. À cet effet, l'Alliance prendra comme actifs les initiatives antérieures de la région, comme la famille de modèles ALIA, le projet LATAM GPT promu par le Chili ou SoberanIA du Brésil, favorisant une base technologique partagée permettant des adaptations nationales.

Un accès ordonné aux capacités de calcul

Le troisième axe aborde l'accès aux capacités de calcul. La stratégie ne prévoit pas la construction d'une nouvelle infrastructure régionale, mais l'ordonnancement des ressources disponibles et la connexion de l'offre à la demande pour soutenir les chercheurs, les administrations et les entreprises dans le déploiement de projets d'IA.

En plus de l'Alliance, les ministres ont adopté la Déclaration de Madrid sur la Transformation Numérique et l'Intelligence Artificielle. Ce document établit un engagement à placer les personnes au centre de la transformation, garantissant que les droits reconnus dans le monde analogique soient également respectés dans les environnements numériques. Elle promeut une adoption de l'IA durable, responsable et exempte de biais.

Lors de la réunion, les Normes Ibéro-Américaines de Protection des Données et d'Identification et d'Interopérabilité dans les Services de Gouvernement Numérique ont également été validées. Élaborées par le Réseau Ibéro-Américain de Protection des Données et le CLAD, ces cadres sont de nature non contraignante et offrent des orientations techniques pour harmoniser la gestion des données et l'identité numérique entre les pays, respectant les priorités nationales.

La réunion ministérielle a été précédée par le Forum Numérique Ibéro-Américain, un espace de dialogue qui a réuni des références mondiales en IA, droits numériques et cybersécurité. Le forum a compté des conférences de figures telles que l'activiste mexicaine Olimpia Coral, la scientifique Elizabeth Bodine-Baron et le directeur du Centre de Supercalcul de Barcelone, Mateo Valero.

Le débat a été organisé en quatre panels thématiques : droits numériques et protection des mineurs, connectivité et cybersécurité, administration numérique et IA fiable. La participation de ministres de pays comme l'Uruguay, le Portugal, le Chili, la République dominicaine et le Brésil a permis de confronter les politiques nationales et d'enrichir la conversation des représentants qui signeraient ensuite les accords.

L'approbation de ces accords marque un changement dans la stratégie technologique ibéro-américaine, qui cherche à développer ce que le gouvernement espagnol appelle une troisième voie technologique. Cette approche vise à créer un écosystème d'IA innovant et compétitif, mais aussi éthique et sûr, évitant la dépendance exclusive de grands fournisseurs étrangers.

Pour les entreprises et les professionnels de la technologie, l'Alliance implique l'existence future de cadres de référence partagés pour l'interopérabilité et la protection des données. Bien que les normes ne soient pas contraignantes, leur adoption facilitera la collaboration transfrontalière et la création de solutions numériques qui respectent la diversité linguistique et culturelle de la région, qui compte plus de 700 millions d'habitants.